3.1 Mutaties coronamaatregelen
Algemeen
In Tabel 3 wordt een samenvatting gegeven van de baten en lasten als gevolg van de coronacrisis. Hierin zijn de werkelijke bedragen conform de Jaarstukken 2021 en 2022 opgenomen en de ramingen voor 2022.
Door het Rijk is toegezegd dat de inkomstenderving over 2021 bij de toeristenbelasting en de parkeeropbrengsten wordt gecompenseerd. De inkomstenderving over 2021 is in september 2022 vastgesteld en wordt bij de decembercirculaire 2022 gemeentefonds uitbetaald. Deze uitbetaling wordt nu geraamd.
Tabel 3
Omschrijving (bedragen x € 1.000; min is nadeel) | |
Jaarstukken 2020 | |
Voor- en nadelen Jaarstukken 2020 | -12.756 |
In 2020 ontvangen compensatie van het Rijk | 7.323 |
Saldo 2020 | -5.433 |
Jaarstukken 2021 | |
Voor- en nadelen Jaarstukken 2021 | -11.856 |
In 2021 ontvangen compensatie van het Rijk | 6.993 |
Saldo 2021 | -4.863 |
Programmabegroting 2022-2025 | |
Geautoriseerde nog te maken kosten 2022 | -4.320 |
Nadelen Voorjaarsrapportage 2022 | -1.881 |
Nadelen Najaarsrapportage 2022 | -3.659 |
In 2022 ontvangen compensatie van het Rijk | 17.269 |
Saldo 2022 | 7.409 |
Totaal verantwoord in P&C-producten | |
Totaal voor- en nadelen | -34.472 |
Totaal ontvangen compensatie | 31.585 |
Saldo | -2.887 |
Nog te maken kosten in 2023 (afwikkeling Tozo) | -175 |
Saldo | -3.062 |
Conclusie
Per saldo ontstaat er een nadeel van € 3,1 miljoen. Dit wordt veroorzaakt doordat de inkomstenderving van de toeristenbelasting en de parkeeropbrengsten in 2022 niet door het Rijk gecompenseerd wordt. Het Rijk gaat er vanuit dat vanaf 2022 de doorwerking van de coronacrisis en de -maatregelen tot het normale ondernemersrisico behoren. Dat geldt ook voor de gemeenten. Voor Haarlemmermeer speelt hierbij nog mee dat wij voor wat betreft de toeristenbelasting een unieke gemeente zijn. Veel hotelovernachtingen betreffen zakelijke reizigers, die nu nog minder reizen. De voorzichtige verwachting is wel dat het aantal overnachtingen geleidelijk weer terug komt op het pré-coronaniveau. Maar dit hangt ook af van de ontwikkelingen op Schiphol. Als daar de problemen van lange wachtrijen niet opgelost worden, zal dit zijn weerslag hebben op het aantal zakelijke reizigers én het aantal toeristen.
Als de inkomstenderving van de toeristenbelasting en parkeeropbrengsten over 2022 niet wordt meegenomen bij de nadelen, dan is de ontvangen compensatie van het Rijk € 1,8 miljoen hoger dan het totaal van de voor- en nadelen.
Recapitulatie mutaties coronamaatregelen Najaarsrapportage 2022
Tabel 4
Omschrijving (bedragen x € 1.000; min is nadeel) | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
---|---|---|---|---|---|
Huurcompensatie en provinciaal noodfonds | 593 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Specifieke uitkeringen tegemoetkoming verhuurders sportaccommodaties en ijsbanen en zwembaden | 39 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Uitkering gemeentefonds inkomstenderving coronacrisis | 17.269 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toeristenbelasting | -3.459 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Parkeeropbrengsten | -832 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal - Coronamaatregelen | 13.610 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting mutaties coronamaatregelen
Maatschappelijke ontwikkeling | |||||
---|---|---|---|---|---|
Huurcompensatie en provinciaal noodfonds | |||||
(bedragen x € 1.000; min is nadeel) | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
Beleidsdoel D : Inwoners nemen deel aan een breed aanbod van culturele activiteiten en maken kennis met de culturele historie van de Haarlemmermeer, waarvoor wij het cultureel erfgoed behouden. | 593 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Na ontvangst van de jaarrekening van het Cultuurgebouw blijkt dat de gegeven huurcompensatie voor 2021 te hoog is geweest. Hierdoor dient het Cultuurgebouw een deel van de ontvangen huurcompensatie terug te betalen. Daarnaast vind er een afrekening plaats met het provinciaal noodfonds over de ontvangen subsidie in 2021. | |||||
Overzicht algemene dekkingsmiddelen | |||||
Uitkering gemeentefonds inkomstenderving coronacrisis | |||||
(bedragen x € 1.000; min is nadeel) | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
Compensatie inkomstenderving 2020 | 6.225 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Compensatie inkomstenderving 2021 | 11.044 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Uitkering gemeentefonds inkomstenderving coronacrisis | 17.269 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Als onderdeel van de meicirculaire 2022 is compensatie ontvangen voor de inkomstenderving 2020 als gevolg van de coronacrisis. De raad is hierover geïnformeerd per brief van 5 juli (X.2022.04126) over de meicirculaire 2022. | |||||
Toeristenbelasting | |||||
(bedragen x € 1.000; min is nadeel) | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
Toeristenbelasting 2021 | 541 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toeristenbelasting 2022 | -4.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toeristenbelasting | -3.459 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2021: | |||||
Parkeeropbrengsten | |||||
(bedragen x € 1.000; min is nadeel) | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
Onderdeel A : Belastingen (OZB, parkeren, toeristenbelasting, precariobelasting). | -832 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ook in 2022 blijven de parkeeropbrengsten achter ten opzichte van de parkeeropbrengsten die gerealiseerd werden voor de coronacrisis. De verwachting is dat de parkeeropbrengsten in het tweede halfjaar van 2022 verder toenemen. Dit geldt zowel voor de parkeeropbrengsten van het straatparkeren als voor de parkeergarage Beukenhorst. Het is onzeker of de opbrengsten weer op het niveau van voor de coronacrisis komen. |