Programma Zorg en werk

Corona

De Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandigen (Tozo) – inmiddels is er sprake van Tozo 5 – is één van de maatregelen van het kabinet om ondernemers te ondersteunen tijdens de coronacrisis. De regeling is voor zelfstandig ondernemers, waaronder ZZP’ers. Het voorziet in een aanvullende uitkering voor levensonderhoud als het inkomen door de coronacrisis tot onder het sociaal minimum daalt. En in een lening voor bedrijfskapitaal om liquiditeitsproblemen als gevolg van de coronacrisis op te vangen. Per 1 oktober 2021 zijn de steunmaatregelen gestopt en kan worden teruggevallen op het Besluit bijstandverlening voor zelfstandigen (Bbz). Voor de periode 1 oktober 2021 tot 1 januari 2022 wordt de Bbz tijdelijk versoepeld voor de ondernemers die eerder Tozo hebben gehad.
Voor de afronding van de Tozo-regelingen worden in 2022 nog uitvoeringskosten verwacht. Voor de uitvoeringskosten is via de Tozo-regelingen een vergoeding van het Rijk ontvangen. Onderzocht wordt nog of deze vergoeding voldoende is of dat in een volgend P&C-product extra budget aangevraagd moet worden.

De Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) is begin 2021 als extra maatregel toegevoegd en per 1 juli dit jaar met drie maanden verlengd tot 1 oktober 2021. Met de TONK vergoeden we via de bijzondere bijstand een deel van de kale woonlasten. De TONK kan nog tot 1 november dit jaar worden aangevraagd voor de gehele periode januari tot en met september 2021. De aanvraag is ineens voor de hele periode en wordt in één keer uitbetaald.

In 2020 zijn afspraken gemaakt door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en het Rijk over het bieden van financiële zekerheid aan zorginstellingen, waarbij zij over de eerste helft van 2020 gecompenseerd werden voor de gederfde omzet. Voor de tweede helft van 2020 kan in hele specifieke gevallen gecompenseerd worden. Dit jaar hebben verschillende zorginstellingen de compensatie voor deze periode aangevraagd. De totale uitgaven worden geprognosticeerd op € 0,1 miljoen.

Hervormingsagenda Jeugd

Onderdeel van de financiële afspraken die het Rijk, IPO en VNG hebben gemaakt over financiering van de jeugdzorgtekorten zijn maatregelen die tot verbetering en besparing moeten leiden. Het ministerie van VWS, zorgaanbieders, cliënten(vertegenwoordigers), de VNG en professionals werken op dit moment aan de Hervormingsagenda Jeugd 2022-2028. De agenda heeft een transformatiedoelstelling; een inhoudelijke vernieuwing die de kwaliteit van de jeugdzorg verhoogt. Op 1 februari 2022 moet de definitieve hervormingsagenda klaar zijn. De agenda zal impact hebben op hoe we als gemeente uitvoering geven aan de Jeugdwet. We verwachten dat uitvoering van deze agenda extra ambtelijke capaciteit zal vragen.

Organisatie sociaal domein en digitale ondersteuning sociaal domein

In de afgelopen periode is er verder gewerkt aan de ontwikkelagenda van het Sociaal Domein en de doorontwikkeling van MensCentraal. Omdat de ontwikkelagenda en de digitale ondersteuning organisatorische opdrachten zijn zullen we hier in een volgend P&C-product niet meer over informeren.

Resultaat programma Zorg en werk

Per saldo melden we in deze najaarsrapportage voor het programma Zorg en werk een voordeel van € 0,05 miljoen ten opzichte van de eerdere prognoses (zie Tabel 3). In de derde kwartaalrapportage programma Zorg en werk (brief van 15 oktober 2021, X.2021.06158) is de raad geïnformeerd over een nadeel van € 0,04 miljoen. In deze kwartaalrapportage zijn onder meer de budgetoverhevelingen naar 2022 buiten beschouwing gelaten. Daarnaast zijn de middelen ter dekking van specifieke beleidsdoelen zoals vermeld in de mei- en septembercirculaire verantwoord bij het Overzicht algemene dekkingsmiddelen zoals de BBV vereist waarmee ze niet rechtstreeks ten gunste van het programma Zorg en werk komen. De overige mutaties zijn voor de totale programmabegroting grotendeels budgettair neutraal. De verschillen in resultaatweergave zijn in Tabel 9 weergegeven.

Tabel 9 

Omschrijving (bedragen x € 1.000; - = nadeel)

Resultaat programma Zorg en werk

54

Budgetoverhevelingen naar 2022:

Transformatiefonds actieprogramma 'Zorg voor de Jeugd'

-147

Beschermd wonen

-362

Inburgering

-416

Totaal budgetoverhevelingen

-925

Overige mutaties

Stichting leergeld (neutrale mutatie programma Maatschappelijke ontwikkeling)

117

Veiligheidsregio Kennemerland (resultaat 2020 Veilig Thuis)

-2

Kwijtschelding afvalstoffenheffing (autonome mutatie Herberekening kostendekkendheid afval)

175

Totaal overige mutaties

290

Dekking via algemene uitkering

Voogdij 18+

127

(Een deel van) de TONK tweede tranche

339

Participatie

78

Totaal dekking via algemene uitkering

544

Resultaat derde kwartaalrapportage Zorg en werk

-37